为加快推进惩治和预防腐败体系建设，完善反腐倡廉制度体系，提高制度执行力，促进中文系各项工作又好又快发展，按照省纪委、省教育厅和学院《关于在全校开展反腐倡廉“制度执行年”活动的工作方案》要求，结合我系工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话和省纪委十届八次全会精神部署，以加强反腐倡廉制度学习教育为基础，以贯彻落实党纪条规和规范权力运行制度为重点，以推进反腐倡廉制度建设规范化、程序化、科学化为目标，以开展制度执行效果评估为手段，以强化监督检查为保障，切实加大反腐倡廉制度执行力度，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的基础和保障作用，为我系科学发展提供有力的政治和纪律保障。
二、主要任务
（一）深入开展反腐倡廉法规制度学习教育活动
反腐倡廉制度的学习教育是抓好制度执行的基础和前提。按照省纪委十届八次全会部署，认真开展以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、新修订的《党风廉政建设责任制的规定》为重点的党纪条规，以《中国共产党党内监督条例（试行）》和《黑龙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》为重点的党内监督制度规定，以《中国共产党纪律处分条例》等为重点的反腐倡廉各项制度的学习教育，进一步增强全系教职工的法纪意识、廉政意识和制度执行意识，提高党员干部特别是领导干部认真学习制度、严格遵守制度、带头执行制度、坚决维护制度的自觉性。
我系将针对全系党员同志组织一次各项反腐廉政制度的专题学习活动，并将此项学习纳入全年学习计划，同时，我们要将“制度执行情况”作为年度民主生活会的重要内容之一，查找问题和不足，认真整改。
（二）认真开展反腐倡廉重要制度执行效果评估工作
搞好制度执行效果评估是促进制度落实的重要措施，因而，我系将选择一些重点制度进行执行效果评估。主要是采取问卷调查、召开座谈会、与学生个别访谈等方式，对反腐倡廉制度情况、制度执行情况及效果、制度执行过程中暴露出来的缺陷等进行系统评价和评估，认真总结制度执行的经验和不足，有针对性地提出整改对策和完善措施。同时要根据评估情况，进一步完善制度及制度执行措施。对一些重要领域和关键环节的改革成果、成熟经验和有效做法，要及时转化为法规制度。
（三）加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查和问责
要把加强对制度执行情况的监督检查作为提高制度执行力的重要任务，通过开展集中检查、随机抽查、问卷调查等方式，全面检查制度执行情况，定期分析检查制度执行、任务落实、责任落实、措施落实情况，切实解决执行标准不高、执行力度不大、执行措施不力、执行能力不强，特别是恶意规避制度执行等问题。要加大问责力度，对漠视制度、恣意违反制度以及制度执行不力的，要严格问责，坚决维护制度的严肃性和权威性，切实提高制度的执行力。
三、方法步骤
我系开展反腐倡廉“制度执行年”活动，主要分三个阶段进行：
（一）学习动员及工作部署阶段（4月）
1.学习宣传
围绕反腐倡廉“制度执行年”活动实施方案确定的主要任务，集中开展反腐倡廉法规制度学习教育，明确反腐倡廉“制度执行年”活动的指导思想和工作要求，提高党员干部遵守制度的自觉性。
2.成立机构
中文系开展反腐倡廉“制度执行年”活动领导小组。
组 长：柴 华
副组长：闫 英、刘 娟
成 员：陈 志、梁洪润
3.制定方案
在深入学习的基础上，结合我系实际，特制订《中文系开展反腐倡廉“制度执行年”活动工作方案》。
（二）组织实施阶段（5月初至10月中旬）
1.自查评估
对我系反腐倡廉制度执行情况进行自查评估，主要包括本系教职员工对反腐倡廉制度熟悉掌握情况；强化制度学习情况；执行反腐倡廉制度情况；反腐倡廉制度执行过程中的新情况、新问题；需要补充修改的制度等，发现问题立即整改。
2.整改提高
对前一阶段自查评估出的问题要进行及时整改，具体包括制度执行情况；制度执行不力原因的分析归纳情况；制度执行效果及制度执行力措施研究情况；制度保障机制建立情况及制度机制创新情况等。
（三）总结验收阶段（10月中旬至11月底）
1.工作总结
对反腐倡廉“制度执行年”活动进行总结，继续发扬好经验好做法，进一步推进我系反腐倡廉制度建设的创新发展。
2.工作督察
迎接学院纪委和监察处的检查指导，促进各项制度有效执行。
四、工作要求
开展反腐倡廉“制度执行年”活动，是进一步加强惩防腐败体系建设的重要举措。要高度重视，精心组织，科学安排，务求实效。
（一）要加强领导，明确责任分工
在学院党委的统一领导下，我系反腐倡廉领导小组要明确分工，把“制度执行年”活动各项任务落实的具体岗位，确保活动有序、有效开展；要正确处理和把握好履行本岗位职责与抓好反腐倡廉制度执行的关系，确保各阶段任务按时完成。
（二）要加强制约，完善保障机制
要健全完善保障制度执行的考核机制、监督机制、奖惩机制，把“制度执行年”活动开展情况纳入党风廉政建设责任制考核、年度目标考核和评先评优评比之中，保障活动取得良好成效。
（三）要搞好结合，注重工作实效
在活动中，要注重把贯彻党风廉政建设责任制与构建惩防体系建设相结合，整体推进与重点突破相结合，阶段性目标与长远目标相结合确保反腐倡廉“制度执行年”活动各项工作落到实处，取得实效。
中文系党总支
二〇一一年五月十六日
