积极就业政策“升级版”近期出台
张义珍表示，党中央、国务院对就业工作一直高度重视，陆续出台了一系列重要决策部署，确保了就业局势总体稳定，但部分地区、部分行业、部分群体的失业风险有所攀升，新经济业态、新就业形态对于就业政策完善也提出了新要求。为此，国务院决定出台促进就业创业的新一轮政策。
张义珍介绍，去年以来，人社部会同相关部门听取意见建议，进行深入研究论证，研究起草了新一轮的就业政策。在4月5日召开的国务院常务会议上，原则通过了这个文件，准备近期印发实施。新的政策包括坚持实施就业优先战略、支持新就业形态的发展、促进以创业带动就业、抓好重点群体就业创业、加强教育培训和就业创业服务、切实加强组织实施等六个方面。
这一轮新政策与以往的政策相比，既是继承，更有发展。一方面，调整完善宏观经济与就业政策的协同、创业资金的支持、重点群体的就业创业、失业风险的防范等；另一方面，适应新就业形态的特点，提出了支持新就业形态发展的一些政策取向。
张义珍指出：“这一轮新政策是一个升级版的、更加积极的就业政策。”
就业形势“温暖开局”用工需求回暖
吹风会上，有记者提问，一季度就业形势怎样以及目前失业率情况统计如何？张义珍表示，一季度就业形势“温暖开局”。具体看，“温暖开局”包括：一是就业主要指标开局良好。1、2月份城镇新增就业188万人，同比增加16万人。31个大城市城镇调查失业率保持在5.0%左右较低水平。二是市场用工需求回暖。一季度市场招聘人数同比增长了7.8%，求职人数同比增长了2.1%。三是节后员工返岗率比较高。一季度末，员工总数达到201.9万人，比节前增长了4.6%。四是农村劳动力转移就业保持相对平稳。根据对500个村的农村劳动力转移就业监测显示，一季度末，本地非农就业的人数为6万人，同比增长了7.1%。
进一步拓宽安置渠道切实保障去产能职工权益
随着“三去一降一补”深入推进，去产能职工安置工作引起了高度重视。目前去产能职工安置工作任务总体情况怎样？面临哪些挑战？将采取哪些具体措施推进？吹风会上，张义珍一一作出了解答。
“今年去产能职工安置的工作依然繁重。”张义珍表示，准确数字还在统计中。一方面，去年需要安置却还没有安置的一部分职工要结转过来，大概有10万人；另一方面，今年又增加了煤电行业。
“最大的问题是存在不平衡性，比如有些地方去产能压力相对小，任务就比较轻。而有些地方去产能压力比较大，任务就重。”张义珍在谈及职工安置存在的问题时说。
张义珍表示，人社部等五部门共同印发了做好2017年去产能职工安置工作的通知，进一步完善政策措施。一方面，进一步拓宽职工分流安置渠道，核心是支持企业挖掘内部安置的潜力和促进分流职工转岗就业创业；另一方面，积极稳妥、依法依规处理劳动关系，去产能职工因解除劳动合同依法取得的一次性补偿收入，可以按规定享受个人所得税的相关政策。
新增社会组织吸纳就业可享受扶持政策
数据显示，今年的高校毕业生总量是795万人，比上一年又增加了30万人，再创历史新高，毕业生依然面临着很大的就业压力。
在回答新的就业创业文件中对此有哪些新的举措时，张义珍表示，“这次针对实践中存在的一些困难和问题，又增加了一些新的扶持政策。”
张义珍介绍，一是明确社会组织吸纳高校毕业生就业可同等享受企业吸纳就业的扶持政策，包括税收减免、社保补贴、创业担保贷款等政策。二是进一步扩大见习补贴的使用范围。三是将求职创业补贴范围扩大到贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭的高校毕业生和特困人员中的高校毕业生。四是引导社会资本的投入，设立高校毕业生的就业创业基金。五是明确提出实施留学人员回国创新创业启动支持计划。
完善新就业形态用工配套支持新兴业态发展
在回答记者政府是否出台相应的政策扶持新兴业态发展、吸纳更多就业问题时，张义珍表示，本次文件明确将鼓励创业创新发展优惠政策面向新兴业态的企业开放，符合条件的新兴业态企业都可以享受相关的财政、信贷等优惠政策。还明确政府部门要带头购买新兴业态企业的相关产品和服务。
张义珍还提及，完善适应新就业形态特点的用工和社保制度。比如，文件明确与新兴业态企业签订了劳动合同的，可以依法参加职工社会保险。可以按照灵活就业人员的身份去参加养老、医疗保险，也可以缴纳住房公积金。
